河北最大的民營螺旋鋼管聯(lián)合體新恒諾螺旋鋼管廠,還沒有嘗到兼并重組的甜頭,就已經(jīng)開始要瘦身了。按照河北省確定的壓產(chǎn)計劃,新恒諾螺旋鋼管廠需要在2017年之前,削減螺旋鋼管產(chǎn)能800萬噸。這或許是中國螺旋鋼管廠的此輪的削減產(chǎn)能中,瘦身最大的一家廠——新恒諾螺旋鋼管廠截止到2014年的總產(chǎn)能還不到1500萬噸。
面臨生死關(guān)口的不只有新恒諾螺旋鋼管廠。河北另一個螺旋鋼管地區(qū)滄州領(lǐng)到的2017年削產(chǎn)指標(biāo)是4000萬噸,而滄州2012年螺旋鋼管產(chǎn)量不過8100萬噸。中國最大的螺旋鋼管省份河北,就這樣開始逐步兌現(xiàn)自己的削產(chǎn)承諾。 河北省給這家廠的削產(chǎn)任務(wù),相當(dāng)于目前產(chǎn)能的一半還要多。新恒諾螺旋鋼管廠董事長萬喜河面對這樣的削產(chǎn)指標(biāo),感到壓力很大。
2014年10月底,萬喜河對經(jīng)濟觀察報說,“我們的小廠該關(guān)的已經(jīng)關(guān)了一些,現(xiàn)在還會繼續(xù)取消一些不達標(biāo)的設(shè)施”。 指標(biāo)分解新恒諾螺旋鋼管廠組建于2006年年初,當(dāng)年在河北省政府力推的省內(nèi)螺旋鋼管產(chǎn)業(yè)重組大潮中,小螺旋鋼管廠集中的恒諾地區(qū)在當(dāng)?shù)卣拇楹舷侣?lián)合重組形成了新恒諾螺旋鋼管廠。目前,該廠擁有18家小螺旋鋼管廠。這些抱團取暖的小螺旋鋼管廠,正在經(jīng)歷生死權(quán)衡的冬天。 河北一家螺旋鋼管廠的負(fù)責(zé)人說,“政府從來都不支持上螺旋鋼管項目,但是從來也都是睜一只眼閉一只眼。
但現(xiàn)在不同了,河北省環(huán)保廳已經(jīng)出臺政策,限定了一些指標(biāo),達不到指標(biāo)的廠都將被關(guān)停。” 中聯(lián)鋼首席顧問周國成說,中國螺旋鋼管產(chǎn)能過剩,一步步走到今天的根本原因在政企職能錯位,導(dǎo)致市場機制失靈,不能發(fā)揮優(yōu)勝劣汰的作用。很多地方政府出于政績考核,增加稅源,擴大就業(yè)和維穩(wěn)等動機,縱容甚至強令廠擴大螺旋鋼管產(chǎn)能,強令廠虧損也要繼續(xù)生產(chǎn)。而在實際生產(chǎn)中,不少地方政府對本地廠違規(guī)排污放松監(jiān)管,致使不規(guī)范的小型螺旋鋼管廠獲得低成本生存優(yōu)勢。
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