我國粗鋼產(chǎn)量達到7.17億噸，創(chuàng)下了歷史新高水平，同比增長3.1%。中國鋼護筒產(chǎn)能過快膨脹，是一個困擾鋼護筒市場的重要問題。如何加以解決？有關部門應當轉換思路，化堵為疏，實施“給出路”政策，進行產(chǎn)能置換，以此將部分鋼護筒產(chǎn)能轉變?yōu)榄h(huán)保產(chǎn)能，將部分鋼護筒企業(yè)轉化為環(huán)保產(chǎn)品企業(yè)，實現(xiàn)國民經(jīng)濟結構的削長補短，獲得合理調整。

行政手段難以遏制中國鋼護筒產(chǎn)能過快膨脹

進入本世紀以來，中國鋼護筒產(chǎn)能急劇膨脹，從1億多噸一直擴大到2012年末的10億噸。直到今天，即使經(jīng)歷了鋼護筒價格大幅跌落，鋼護筒行業(yè)利潤水平快速下降，一些企業(yè)出現(xiàn)虧損，但中國鋼護筒領域投資還在繼續(xù)，鋼護筒產(chǎn)能擴張步伐依然沒有停止。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年前5個月累計，全國鋼護筒工業(yè)黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)固定資產(chǎn)投資仍然多達1679億元，比去年同期有增無減。有人預計今后中國粗鋼產(chǎn)能會達到12億噸。

10至12億噸的鋼護筒產(chǎn)能，是否為中國所需要？是否為嚴重過剩？目前見仁見智，暫且不去爭論，但如此之多的鋼護筒數(shù)量，確實不應都在中國境內生產(chǎn)。因此，遏制中國境內鋼護筒產(chǎn)能膨脹，是一項迫在眉睫的重要任務。

為了遏制中國鋼護筒產(chǎn)能過快膨脹，主管部門可以說是使出了渾身解數(shù)，包括祭出眾多行政審批手段，一套又一套的“組合拳”，令人眼花繚亂，但卻收效甚微，甚至完全沒有效果，中國鋼護筒產(chǎn)能、尤其是落后產(chǎn)能越控越多。

龐大產(chǎn)能的存在，以及鋼護筒企業(yè)間激烈競爭，致使鋼護筒產(chǎn)量不斷釋放。今年前5個月累計，全國粗鋼統(tǒng)計產(chǎn)量為32525萬噸，如果不出現(xiàn)大的意外，預計全年統(tǒng)計產(chǎn)量將達到或超過7.5億噸，據(jù)此推算，全年實際粗鋼產(chǎn)量不會低于8億噸。假設行業(yè)協(xié)會目前粗鋼過剩率3成以上判斷準確，那么據(jù)此測算，2013年末中國粗鋼產(chǎn)能已經(jīng)超過11億噸。