日前,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)了關(guān)于建筑安全生產(chǎn)百日督查通知,要求各地區(qū)建設(shè)主管部門積極推進"隱患治理年"的各項工作,開展建筑安全生產(chǎn)百日督查專項行動。與此相呼應(yīng),與建筑安全密切相關(guān)的"建筑殺手"地條鋼再次成為各執(zhí)法部門集中打擊的主要工作。護筒漲價各地嚴(yán)防"地條鋼"剛剛開始,全國大多數(shù)護筒廠家又開始了新一輪的調(diào)價。按品種的不同,每噸上漲幅度在50到450元不等。這對于中小型建筑企業(yè)而言,成本將大大提升。面對成本的壓力,很多小企業(yè)開始尋找廉價的貨源。已經(jīng)被打擊多年的"地條鋼"在各地有死灰復(fù)燃的跡象。早在今年年初,在全國質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法打假工作座談會上,國家質(zhì)檢總局副局長蒲長城要求各地質(zhì)檢部門繼續(xù)加大對土煉油、地條鋼等打擊取締力度,開展對使用"土鍋爐"、"土壓力容器"、簡易電梯等不具安全性且能耗高的非法特種設(shè)備的專項執(zhí)法檢查。
記者從部分省市質(zhì)監(jiān)部門了解到,為了嚴(yán)防"地條鋼"卷土重來,各地已制定了相應(yīng)的防范措施。河北省質(zhì)監(jiān)局發(fā)出通知,在全省范圍內(nèi)開展為期一個月的集中圍剿,嚴(yán)厲打擊、集中整治違法生產(chǎn)"地條鋼"的行為。他們還將協(xié)調(diào)發(fā)改委、監(jiān)察、電力等職能部門,統(tǒng)一行動,建立和完善防范反彈的長效機制,對已發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)"地條鋼"窩點,堅決按照"徹底清理廠房、徹底斷電、徹底搗毀生產(chǎn)設(shè)備、徹底沒收原輔材料、徹底沒收不合格產(chǎn)品"的要求,從嚴(yán)從快,依法進行查處。河南省政府也下發(fā)通知,要求嚴(yán)厲打擊"地條鋼"、"黑心棉"等違法犯罪行為反彈勢頭。把"地條鋼"扼殺在萌芽雖然各省都做了嚴(yán)密部署,但仍有不法分子頂風(fēng)作案,然而,一些剛剛啟動的非法"護筒廠家"就被執(zhí)法部門端掉。自3月中旬以來,各地質(zhì)檢部門相繼查處了一些地條鋼生產(chǎn)窩點。西安市質(zhì)檢部門經(jīng)過排查,發(fā)現(xiàn)戶縣、灞橋、臨潼等3地各有1家地條鋼生產(chǎn)窩點又在從事非法生產(chǎn)。4月5日,該市質(zhì)監(jiān)局組織20多名執(zhí)法人員,6輛執(zhí)法車、5輛卡車和1輛吊車,對戶縣的地條鋼窩點進行了突擊檢查。當(dāng)晚11點多,執(zhí)法人員扣押地條鋼29.8噸,扣押角鋼6.9噸。4月6日,市質(zhì)監(jiān)局又組織30多名執(zhí)法人員和16部車輛,先后對灞橋、臨潼的2家地條鋼生產(chǎn)窩點進行了突擊檢查,扣押了8噸地條鋼和54.37噸角鋼。
3月中旬,福建省福鼎工商局與浙江省泰順縣工商局啟動聯(lián)合執(zhí)法機制,聯(lián)手在閩浙兩省交界處福鼎市疊石鄉(xiāng)蒼邊自然村成功搗毀一個跨界非法生產(chǎn)地條鋼的窩點。經(jīng)查,該黑窩點非法生產(chǎn)地條鋼已達數(shù)月之久。除了會造成建筑安全隱患,地條鋼生產(chǎn)還大肆竊取國家電力,擾亂了國家的市場秩序。近日,合肥市在一農(nóng)房內(nèi)揪出了一個33小時瘋狂偷電三萬度的大"電耗子"。據(jù)非法生產(chǎn)地條鋼的陶某交代,為牟取暴利2007年11月中旬他購買了"地條鋼"相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備,又以10.5萬元的價格私自購買安裝了一臺1000千伏安大功率變壓器,并在變壓器外蓋上簡易房,然后用工具直接從該廠旁的1萬伏高壓線上連接到1000千伏安變壓器上,竊取國家電能生產(chǎn)"地條鋼"。由于地條鋼沒有韌性,極易折斷,而且冶煉"地條鋼"耗能高,產(chǎn)生的環(huán)境污染大,最嚴(yán)重的是"地條鋼"一旦被應(yīng)用到建筑方面,將對建筑安全產(chǎn)生嚴(yán)重威脅,一直以來"地條鋼"被稱為"建筑殺手",因此,早在2000年前后,國家相關(guān)部委部明令禁止生產(chǎn)和使用。然而,由于各種因素,地條鋼常常死灰復(fù)燃。
為何打而不絕,在一次執(zhí)法行動結(jié)束后,執(zhí)法人員告訴記者,"地條鋼"打而不絕、屢次反彈是內(nèi)外兩方面因素導(dǎo)致。"地條鋼"對生產(chǎn)工藝要求低,投資少見效快。由于生產(chǎn)"地條鋼",只需經(jīng)過感應(yīng)爐的簡單融化,因此對設(shè)備和要求不高,生產(chǎn)過程中應(yīng)用的多是淘汰的制鋼工藝,一般的小護筒廠家的工藝水平就能生產(chǎn);媒體曾報道一個小煉護筒廠家的老板算的一筆賬:扣除電費、鐵料損耗、工人工資等各項開支,每噸"地條鋼"可以掙到二、三百元。即便是只有晚上生產(chǎn),一天也有10多噸的產(chǎn)量,一天就能賺幾千塊錢。一個電閘、兩個電熔爐、一個冷水池、兩排槽子,是生產(chǎn)"地條鋼"所需要的設(shè)備,兩三個月就可以收回全部投資。
此外,國內(nèi)護筒市場的行情,為"地條鋼"的抬頭提供了可乘之機。受今年年初南方雨雪災(zāi)害以及鐵礦石談判影響,護筒一直處于漲價預(yù)期。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示,最近護筒又掀起漲價潮。此次提價幅度最高的為沙鋼對螺紋鋼的提價,該公司從5月1日起每噸螺紋鋼提價450元,達到5470元/噸,而其他廠商的提價也在50元/噸到100元/噸。此外,武鋼也在日前宣布,對該公司6月份護筒產(chǎn)品的售價進行了上調(diào)。數(shù)據(jù)顯示,武鋼6月份線材相關(guān)品種將上調(diào)300元/噸到400元/噸。而柳鋼也將部分護筒產(chǎn)品的價格上調(diào)了100元/噸。與護筒投資的高風(fēng)險投資相比,許多人寧愿"鋌而走險"。盡管質(zhì)監(jiān)部門始終對地條鋼非法生產(chǎn)保持高壓打擊態(tài)勢,但仍有極個別原地條鋼生產(chǎn)窩點深夜時分在偏僻院內(nèi)生產(chǎn),與執(zhí)法部門"捉迷藏"。業(yè)內(nèi)人士表示,單靠監(jiān)管部門嚴(yán)抓狠管并不能標(biāo)本兼治,只有用鋼行業(yè)以及執(zhí)法部門攜起手來,環(huán)環(huán)拒絕"地條鋼",讓"地條鋼"在市場無法生存,才能將"地條鋼"徹底淪為死灰!
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